Аваков подал в отставку: Почему уходит глава МВД и кем Банковая заменит министра

Виктор Ружинский
Виктор Ружинский

Политолог

Министр внутренних дел Арсен Аваков kmu.gov.ua

Антирейтинги министра внутренних дел Арсена Авакова зашкаливают - ему не доверяют около 74% украинцев, а за его отставку с завидной регулярностью собираются митинги. Тем не менее на протяжении семи лет он стоял во главе МВД, пережил одного президента и нескольких премьеров, а Владимир Зеленский называл его "эффективным министром".

Но взаимная симпатия в этом "союзе" была лишь на словах: министр МВД неоднократно предпринимал попытки усилить свое влияние, в то время как Зеленский изо всех сил пытался сохранить моноцентричную модель правления. Авакова называли самым сильным министром в Кабмине, уволить его оказалось не под силу ни Петру Порошенко, ни Владимиру Зеленскому. Но сегодня Аваков огорошил всех, написав заявление об отставке.

Скриншот ZIK

Скриншот ZIK

Впрочем, заявление - это еще не отставка. Решение за Радой. Хотя у президента уже нашли кандидатуру на замену вечному министру.

Возможные причины отставки

На должности министра внутренних дел Арсен Аваков пребывал 7 лет. За это время он успел запомниться уничтожением "ХНР" и созданием добровольческих батальонов, переформатированием внутренних войск в Национальную гвардию, взлетами и падениями реформы полиции под эгидой грузинских экспертов, а также чередой громких скандалов. Именно они подтачивали рейтинги министра - уровень недоверия рос стремительно. Но парадокс в том, что это никак не влияло на позиции Авакова в Кабмине.

Высокий антирейтинг

Общественность выступала за отставку Авакова не один раз: после убийства 5-летнего ребенка в Переяславе-Хмельницком, насилия в полицейском участке в Кагарлыке и перестрелки в Княжичах. В сторону Арсена Борисовича также летели упреки в бездеятельности при расследовании покушения на активистов и журналистов, в частности на херсонскую активистку Екатерину Гандзюк, а также после заминки в деле журналиста Павла Шеремета. Недоверие касательно последнего расследования в публичную плоскость вынес сам гарант.

Новости по теме: Юрий Бойко: Замена отдельных министров ничего не решит, в отставку должно уйти все правительство

На пресс-конференции к двум годам президентства Зеленский признался, что переписывается с фигурантом расследования Яной Дугарь, а также заявил:

"Я буду серьезно говорить с премьер-министром о том, может ли он (Аваков, - ред.) остаться в такой ситуации".

Но даже несмотря на то, что министру каждый раз все равно удавалось выстоять "шторм", все эти события срослись для него в единую точку невозврата - Арсен Борисович стал едва ли не "самым главным злом" в украинском политикуме.

Фото из открытых источников

Впрочем, сам по себе высокий антирейтинг Арсена Борисовича не является основной причиной для рокировок в МВД. А вот борьба за влияние на силовые структуры - вполне. Что, собственно, уже давно не является секретом.

Слишком сильный министр

Аваков был полезен Зеленскому хотя бы тем, что он был одним из немногих гарантов чистоты выборов в 2019 году. Однако попытки Владимира Александровича расширить полномочия разбивались об упрямство Авакова.

Еще придя к власти, Зеленский хотел вывести Нацгвардию из системы МВД и подчинить ее лично президенту. Он планировал поменять начальников областных управлений полиции, руководителей департаментов. Но Аваков на такие кардинальные меры не шел.

Источники в команде президента говорили о том, что Арсен Борисович часто спорил с ним. Отмечалась усталость Зеленского от Авакова, который, помимо всего прочего, изначально воспринимался в команде президента чужим.

"При всем уважении к Авакову, его "95 Квартал" не воспримет как своего", - говорил генерал-лейтенант милиции Геннадий Москаль.

Политическим партнером Арсена Авакова является олигарх Игорь Коломойский, который долгое время был в фаворе у украинской власти. Впрочем, после начала расследования дела о коррупции в США и скандала с попыткой Коломойского помочь людям Руди Джулиани потопить на выборах Джо Байдена Коломойский под давлением Вашингтона был отправлен на задний план. А новый глава ОП Андрей Ермак развернул против Авакова подковерную борьбу.

Фото из открытых источников

Помимо достаточно серьезного сопротивления президенту, Аваков как член Совета нацбезопасности проигнорировал ряд решений СНБО, которыми Зеленский так гордился.

На заседании СНБО 19 марта обсуждались санкции в отношении юридических лиц, обладающих лицензиями на разработку недр. И Аваков был одним из тех, кто выступил против них, наряду с генпрокурором Ириной Венедиктовой, вице-премьер-министром по делам временно оккупированных территорий Алексеем Резниковым и председателем Верховной Рады Дмитрием Разумковым.

При всем этом не стоит забывать, что Аваков как глава МВД может собрать компромат на любого в государстве.

Его увольнение убрало бы единственный противовес Зеленскому и фактически превратило бы ОП в единоличный орган принятия решений в государстве.

Тем не менее тема отставки Авакова долгое время ограничивалась лишь рядом инсайдов, которые в итоге так и не нашли подтверждения. Инсайдеры в команде президента связывали это с тем, что замены ему так и не нашли. Якобы эту замену должен был найти Татаров по поручению Ермака. Кроме того, по слухам, против отставки Авакова выступали Сергей Шефир и Кирилл Тимошенко.

Фото из открытых источников

"Затишье перед бурей" длилось достаточно долго. Напряженные отношения Зеленского и Авакова не помешали Кабмину выделить около 800 млн грн из "ковидного фонда" на доплаты силовикам за работу во время карантина. Тем временем президент готовил законодательную почву к отставке Авакова, которая должна была усмирить "цепных псов" Авакова - радикалов, протестов которых Зеленский откровенно опасался.

Усмиряя радикалов

Не так давно президент подал в Раду инициативы 5557 и 5558 о "Национальном сопротивлении". Суть законопроектов в том, чтобы унормировать деятельность бригад территориальной обороны, очертить принципы формирования бригад добровольцев, а главное - законодательно определить, что они станут жить по законам армии, а руководить ими будет лично президент Украины как верховный главнокомандующий.

Эксперты, в частности политтехнолог Александр Теплюк, убеждены, что этими законопроектами Зеленскому пытаются создать силовой противовес другим влиятельным политическим и финансовым структурам. Депутаты, к слову, уже проголосовали за эти инициативы в первом чтении.

"Зеленским очень мало что контролируется в части МВД и правоохранительных органов, – говорит эксперт. – МВД подвластно полностью Авакову и команде. Поэтому идет создание каких-то структур, которые будут подчинены президенту", - подчеркивал Теплюк.

Об этих же мотивах говорил и политтехнолог Кирилл Молчанов. Он уверен, что законопроект о "мини-армиях" должен был заставить Зеленского подстраховаться от протестов радикалов, которых вполне мог вывести на улицу Аваков, если бы его попытались снять с должности.

"Скрытый контекст – это постепенно забирать бразды правления силовиками у Авакова, – говорит он. – Подобное происходило в кризисном 2007 году, когда Ющенко переподчинял себе внутренние войска. Зеленский решил пойти немного более длинным путем, но тем самым - подстраховаться на случай протестов условных радикалов или националистов, когда Авакова захотят отправить в отставку", - говорит Молчанов.

Несмотря на то, что второго чтения законопроекты еще не дождались, несколько недель назад журналисты вновь заговорили об отставке министра. По данным "Зеркала недели", Аваков написал заявление, потому что их отношения с Зеленским зашли в тупик.

Хотя у Авакова есть сильное лобби в Верховной Раде, в том числе - и в "Слуге народа", серьезные связи со старой элитой и довольно большая группа ультраправых организаций в подчинении, наверняка, никаких бед после голосования в Раде не произойдет и небо не рухнет на землю. Источники сообщают, что увольнение министра пройдет "по согласованию сторон".

Что дальше?

Замену Авакову уже нашли. Эксперты пророчили место министра действующему секретарю СНБО Алексею Данилову, а также - Александру Ефименко, директору Центра инфраструктуры и технологий МВД.

Однако в итоге Зеленский предложил кресло главы МВД Денису Монастырскому - председателю комитета Верховной Рады по вопросам правоохранительной деятельности.

Новости по теме: Зеленский предложил кандидата на должность Авакова

Что же касается будущего самого Арсена Борисовича, политтехнологи сходятся во мнении, что Аваков с политической карьерой прощаться не намерен. Не исключено, что Арсен Борисович пойдет даже на усиление. Версии звучат самые разные: начиная от желания Авакова принять участие в выборах на пост мэра Харькова и заканчивая подготовкой Аваковым нового политического проекта под будущие выборы.

Виктор Ружинский

Оригинал - на сайте 112ua.tv.

Редакция не несет ответственности за мнение, которое авторы высказывают в блогах на страницах ZIKUA.TV

Если Вы заметили ошибку в тексте новости, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.